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“En este gobierno se creó una supercarretera de la información”

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La Ing. Myrian Teresita Palacios Ferreira, presidenta de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel), afirmó que en el gobierno de Horacio Cartes se ha avanzado como nunca antes en la historia de las telecomunicaciones con la creación de “supercarreteras de la información” mediante el desarrollo de la telefonía móvil y banda ancha de internet. Declaró que la entidad apoyó sectores claves como educación, salud y seguridad, y que deja a la nueva administración las condiciones para la entrega de 12.000 computadoras con conectividad a internet para estudiantes universitarios.

La Ing. Palacios sostuvo que está muy agradecida con el presidente Cartes por la oportunidad que le dio. “Gracias a este apoyo, hicimos las dos más grandes licitaciones en la historia de la creación del regulador de la Conatel con la recaudación récord para el fisco de US$ 174.540.000, que se desembolsaron íntegramente a Hacienda. Me voy con la satisfacción del deber cumplido porque todo lo que nos propusimos, salió”, dijo a La Nación en una entrevista que nos brindó en su oficina del piso 15 del edificio Ayfra, de Asunción.

–¿Cuál es el balance que puede hacer como presidenta de la institución?
–La ciudadanía a veces no se da cuenta de los trabajos que hacemos. A veces cree que los logros solamente se pueden ver y tocar como obras, edificios, puentes y rutas, pero no nos damos cuenta que hoy existe una supercarretera de la información, que se creó en este gobierno.

–¿Cuáles fueron las principales medidas adoptadas por la Conatel en este gobierno?
–Hasta el 2015 teníamos tecnología 3G, año en que hicimos la licitación, y en el 2016 implementamos internet de banda ancha 4G. La velocidad es diferente y, además, la penetración del internet móvil se disparó desde entonces. Ahora estamos por implementar la banda de 700 MHz para conectar a todo el país con tecnología 4G. Hicimos las dos más grandes licitaciones en la historia de la creación del regulador de la Conatel con recaudación récord para el fisco: US$ 174.540.000, que se desembolsaron a Hacienda. Esta tarea la hicimos nosotros y no hemos pagado US$ 10 millones en consultorías como se hizo antes. Pueden decir de mí hasta que soy un poco autoritaria (sonríe), pero me voy con la satisfacción del deber cumplido porque todo lo que realmente nos propusimos, salió. Y no quedamos mal con los operadores porque todo lo hicimos conversando.

–A propósito de internet 4G, ¿qué otra innovación incorporaron en esas licitaciones?
–Por primera vez en la historia de las telecomunicaciones, en las dos últimas licitaciones se agregó el componente de compromisos sociales. En virtud a la adjudicación de la banda de 1.700-2.100 MHz, hemos entregado con internet incluido 1.200 computadoras, 9.900 notebooks para universitarios y 72 telecentros por valor de US$ 18 millones. En cuanto a la licitación de la banda de 700 MHz, esta administración está dejando las condiciones para la distribución de otras 12.000 notebooks entre estudiantes universitarios y 92 telecentros. Es lo que hoy día quiere la gente.

–Quiere decir que la Conatel puede continuar aportando mucho todavía al fisco…
–Tengo que ser muy sincera, la vara queda muy alta. Las comparaciones siempre son odiosas, pero hay que decir que en un lapso corto de 2 años hicimos dos grandes licitaciones que demandaron muchas inversiones para los operadores locales.

–¿Qué otras acciones puede destacar?
–Ahora firmamos con Claro, Personal, Tigo y Vox un acuerdo que nos permitirá conectarnos a una base de datos centralizada. Consumidores y comerciantes podrán recurrir a un conocido como GSMA para revisar el estado de un equipo en tiempo real. El hurto de teléfonos es una preocupación y queremos mejorar la seguridad de las personas. En breve entra en vigencia el reglamento de calidad y servicios y tenemos también nuevos modelos de cargos de interconexión, que van a aplicarse desde el 1 de setiembre. Nosotros también aportamos toda la electrónica para la implementación de la telemedicina en Guairá y Central a través de sus Fondos de Servicio Universal. Esto alcanzó US$ 3 millones. En cuanto a fibra óptica, el BID se sorprende por la expansión de la red, llegando a 246 municipios sobre un total de 250. Esto quiere decir que se superó la meta anual de 1.000 km por año. También ayudamos para mejorar la seguridad ciudadana con la provisión e instalación de numerosas cámaras de videovigilancia que detectan personas y placas de vehículos en puntos estratégicos del país. Hemos bajado la fecha del apagón analógico al 2020. En breve comienza a operar el primer laboratorio de homologación de equipos de televisión digital terrestre. La casa está ordenada, con muchos proyectos a futuro.

INTERNET DE LAS COSAS

¿Qué desafíos quedan para el próximo gobierno?
Hay mucho por hacer todavía, como por ejemplo el internet de las cosas, que es lo que se viene. Es lo que me hubiera encantado encarar. Hay que ver primero la regulación y hay que ayudar, promoviéndolo, para que la economía digital prospere. Aquí hay mucho potencial para poder vender al mundo a través de internet. Pero creo que hay muy buenos profesionales y hay gente que está trabajando en eso. Se puede llevar adelante, siempre y cuando la política del que se siente aquí (muestra su silla) se encuentre en esa línea.

–¿Cuál es la incidencia de Paraguay a nivel internacional en telecomunicaciones?
–De ser un país meramente espectador a nivel internacional, pasamos a ser protagonista. Formamos parte y ahora nuestro país fue reelecto como miembro activo del Consejo de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT). En Asunción se realizó la preparatoria de la conferencia mundial de la UIT. Paraguay presidió en varias oportunidades conferencias para las Américas de la UIT.

Nunca se dio en la historia. Tuvimos participación activa y no fuimos meros espectadores. También logramos formar parte de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (Citel) luego de 17 años. Hoy, Paraguay ocupa espacios de poder importantes en las comisiones, donde se tratan temas como internet, roaming y las políticas de regulación sobre telecomunicaciones.

PERFIL
ING. TERESITA PALACIOS

Nombres: Mirian Teresita

Apellidos: Palacios Ferreira

Cumpleaños: 8 de mayo.

Lugar de nacimiento: Coro­nel Bogado – Itapúa.

Profesión: Ingeniera Elec­trónica.

Trayectoria: Fue funciona­ria técnica en la Compañía Paraguaya de Comunica­ción (Copaco), se desem­peñó primero como miem­bro del directorio de la Conatel y preside la misma desde hace 3 años.
LA NACION

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Empresarios rechazan la reforma tributaria sin cambios en el gasto

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Una reforma tributaria sin ningún cambio en la calidad del gasto público no será eficaz y tampoco mejorará el tipo de servicios que recibe la ciudadanía, sostienen gremios del sector privado, en alusión al estudio que avanza en el seno de la Comisión Técnica Tributaria creada por el Ministerio de Hacienda.

En una nota que será enviada mañana a la cartera fiscal, el empresariado sostiene que de nada sirve ampliar la base tributaria o seguir “exprimiendo” a la misma naranja, en un contexto de desaceleración económica, sin modificaciones en el destino de esos ingresos.

“Por encima de todo, (queremos) que se gaste bien. Nada nos molesta más que el dinero que aportamos al Fisco, producto de nuestros esfuerzos, no se convierta en contraprestaciones de servicios de calidad por parte del Estado”, expresó el titular de la Cámara de Anunciantes del Paraguay (CAP), Carlos Jorge Bierdemann.

El referente del sector privado añadió que, si bien ven avances positivos como la implementación de la factura electrónica o los esfuerzos para que no se perfore el presupuesto público, tampoco consideran adecuado la intención del Gobierno de limitar las deducciones en el impuesto a la renta personal (IRP), ya que esto puede ocasionar que, en lugar de invertir, muchos se vuelvan especuladores o busquen opciones fuera de lo formal. Sí se pronunció a favor de un control más estricto para evitar abusos en deducciones.

A su criterio, tampoco es saludable disminuir el piso de ese gravamen a los G. 50 millones anuales, ya que impactará en las personas que menos tienen, lo que va en contra de equidad tributaria.

Seguirán en la mesa. Consultado Biedermann si esta pronunciación implica que ya no participarán de la mesa técnica de la Comisión Tributaria que elabora el proyecto final, el empresario respondió en negativo.

“No nos retiramos, solo que una vez más, los gremios hemos sentado postura en lo que pensamos debe ser y continuar. Cuando nos convoquen estaremos”, expresó.

Además de la CAP, hasta el momento, la nota que se presentará mañana la firmaron los representantes de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay (CNCSP) y de la Unión Industrial Paraguaya (UIP).

Un supuesto comunicado generó críticas
En la tarde de ayer se generó un intenso debate con respecto a un supuesto comunicado de la CAP que recorrió las redes sociales, en el que se calificaba al proyecto de “deforma tributaria”.

Al respecto, la abogada tributarista Nora Ruoti, quien forma parte de la Comisión Tributaria, detalló que hasta el momento solamente se culminó con el esquema impositivo y no con el proyecto, resaltando que se definieron normas antievasión y para la simplificación del sistema para las pymes y mipymes, entre otros temas.

Criticó, además, a los empresarios que se niegan a pagar impuestos.No obstante, en la tarde de ayer, el titular de la CAP, Carlos Jorge Bierdemann, afirmó que ese comunicado es falso. UH

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Comisión técnica que analiza la reforma tributaria presentará propuesta al Congreso

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Asunción, IP.- El viceministro de Tributación, Fabián Domínguez, informó que la Comisión Técnica que evalúa la reforma tributaria concluirá esta semana la propuesta que será presentada al Congreso Nacional. 

“Hay bastantes avances, estamos como para cerrar ya esta semana y poder presentar al Congreso algo razonable y coherente que se constituirá en una suerte de pacto social que pueda ser luego legitimado en el Congreso Nacional”, afirmó el viceministro en contacto con ABC Cardinal.

El titular de la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) sostuvo que las evaluaciones a las reformas tributarias se están realizando al unísono con los gastos ya que ambas cosas deben ser planteadas al mismo momento.

En cuanto al análisis que viene realizando la Comisión para aumentar el nivel de recaudación sostuvo que se busca dar “potenciación y ductibilidad” a los impuestos como el Impuesto a la Renta Comercial, Industrial o de Servicios (Iracis) y el Impuesto a la Renta Agropecuaria (Iragro).

“Lo que se busca es poner la misma vara para medirles a las actividades comerciales, industriales y agropecuarias. Son pasos de modernización y de ajustes que se están haciendo al sistema de impuestos”, afirmó.

En cuanto al Impuesto a la Renta Personal (IRP) dijo que será lo último a tratar por la Comisión. “Queremos hacer más potente el IRP, vemos que se deben realizar modernizaciones y potenciar más de lo que ya se le dio con el Decreto 359/18 que fue el que puso reglas claras a la liquidación de este impuesto. Qué va a cambiar aún no puedo decir porque es lo que actualmente se está discutiendo y hay muchas ideas y aportes de varios sectores”, acotó.

En ese sentido dijo que lo que causa mucha discusión es la deducción de las inversiones sobre todo las acciones y el tema de los inmuebles. “Pero el IRP no creo que quede como está de eso estoy seguro. Hay que analizar la conexión que hay entre el IRP y el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE) eso por el tema de las utilidades que se reciben desde ahí y que se pasan por el IRE y pasan al gravado de rentas personales”, afirmó.

El viceministro afirmó que las tasas al IRP no pasarán del 10%, que son los máximos que hoy día existe. “Lo que estamos intentando hacer es un IRP que siempre cumpla el papel de contralor general en el sentido de formalizar y darle un matiz más potente de recaudador al impuesto”, concluyó el secretario de Estado.

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La feria Innovar superó con creces las expectativas

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A pesar de las adver­sidades climáticas la tercera edición de la Feria Agropecuaria Inno­var, desarrollada del 19 al 22 de marzo en colonia Yguazú del Alto Paraná, fue todo un éxito y superó con creces las expectativas iniciales, evaluó la organización del evento.

Los organizadores se mostra­ron contentos por los logros obtenidos en la edición 2019 porque el evento registró la participación de 17.000 visi­tantes, cifra que representa un crecimiento del 30% en comparación a la edición anterior.

Carlos Gómez, gerente gene­ral de Innovar, explicó que los productores se enfrenta­ron a un clima inestable que puso a prueba la logística de la organización. No obstante, con el sacrificio se llegó a rea­lizar una de las ediciones más exitosas de la feria, destacó.

EXPOSITORES

Por su parte, Raimundo Llano, presidente de la Unión de Empresas Agropecuarias (UEA), manifestó que el clima jugó una mala pasada; no obstante, los números de la muestra fueron mejores que el año pasado.

La cantidad de exposito­res registró un crecimiento importante en cada edición. En el 2017 se tuvo 95 exposi­tores, en la segunda edición del 2018 se llegó a 110 y este año la cantidad llegó a 140 expositores.

Se estima que en el 2020 se tendrá un crecimiento entre el 20 y 30%. Sobre el creci­miento que registra cada año la feria, Gómez aseguró que es un logro muy importante para la organización y es bas­tante positivo porque incluso ya se tiene una lista de espera de empresas del sector agro­pecuario que van a participar de Innovar 2020.

MUESTRA REFERENTE

Tras una tercera edición de la feria tan exitosa quedó con­firmada que Innovar es la muestra referente del sector agroindustrial del Paraguay y va a ser el evento que repre­sente y muestre lo que es el país en producción agrope­cuaria al mundo. Así calificó el ingeniero agrónomo Clau­dio González, gerente técnico de Innovar.

Destacó que lo que se hizo en las dos ediciones anterio­res como ser conferencias técnicas, demostraciones de maquinarias de campo, talleres y tecnologías, se sumaron sectores como ser el lechero, donde hubo una amplia oferta de contenidos, muchas empresas de insu­mos, tecnologías y servi­cios de sector con dos tam­bos demostrativos de charlas técnicas.

La UEA, compuesta por 50 entidades, es la organizadora de Innovar, que se desarro­lló en un predio de más de 30 hectáreas.

La feria busca acompañar y mostrar las tecnologías que tienen las diversas empresas para que el sector productivo tenga las herramientas para poder producir más y mejor, destacó la organización del evento. LN

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